PDA

Xem bản đầy đủ : Rắc rối trong hợp đồng BT



tuanbkxd
01/11/11, 04:18 PM
Em kính chào thầy,
Hiện tại, em vừa mới về Ban QL làm, nhưng vướng một trường hợp rắc rối của hợp đồng BT như sau:
1. Hợp đồng BT cơ cấu vốn như sau : Nhà đầu tư 85%, còn ngân sách nhà nước 15%.
2. Trong hợp đồng lại ghi là thanh toán theo khối lượng, trường hợp giá các vật liệu tăng lên đáng kể thì áp dụng đơn giá mới. Lúc ký hợp đồng lại dựa trên bản vẽ thiết kế cơ sở nên vừa rồi khối lượng phát sinh quá lớn, gấp 2,5 lần giá hợp đồng ban đầu.
Ban QLDA đang rối, không biết phải làm sao? Mong thầy chỉ bảo giúp em, vì hình thức BT này rất mới.

luongvancanh
02/11/11, 02:17 PM
để có thể giúp bạn, bạn có thể mail hợp đồng cho tôi đọc. Thông tin chưa đủ để xử lý

luongvancanh
03/11/11, 03:16 PM
Một vài ý tư vấn cho em về vấn đề HỌ BT mà em nêu:
Quy định chuyển tiếp của NĐ 108 như sau:

Điều 52. Quy định chuyển tiếp
1. Nhà đầu tư thực hiện Dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục thực hiện theo quy định của Hợp đồng dự án và Giấy chứng nhận đầu tư.
2. Dự án đã có quyết định lựa chọn Nhà đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành không phải thực hiện quy định về đấu thầu lựa chọn Nhà đầu tư theo quy định tại Điều 13 Nghị định này.
Như vậy, HỌ đã ký trước vẫn thực hiện theo hướng dẫn của NĐ 78
để điều chỉnh hợp đồng dự án BT cần xem xét điều khoản - Các điều kiện điều chỉnh Hợp đồng Dự án; mà 2 bên đã ký. Sau đây là hướng dẫn của NĐ 108

Điều 19. Sửa đổi, bổ sung Hợp đồng dự án
1. Hợp đồng dự án có thể được sửa đổi, bổ sung do có sự thay đổi về quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật công trình, tổng vốn đầu tư đã thỏa thuận hoặc do sự kiện bất khả kháng và các trường hợp khác theo quy định tại Hợp đồng dự án.
2. Các Bên thỏa thuận trong Hợp đồng dự án các điều kiện sửa đổi, bổ sung Hợp đồng dự án.
3. Việc sửa đổi, bổ sung Hợp đồng dự án phải được Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư chấp thuận.
Điều 31. Lập thiết kế kỹ thuật, giám sát, quản lý xây dựng Công trình dự án
4. Việc điều chỉnh tổng vốn đầu tư, thiết kế kỹ thuật và các điều kiện khác đã thỏa thuận tại Hợp đồng dự án chỉ được xem xét trong các trường hợp sau:
a) Dự án bị ảnh hưởng bởi thiên tai hoặc các sự kiện bất khả kháng khác;
b) Xuất hiện các yếu tố đem lại hiệu quả cao hơn cho Dự án;
c) Khi quy hoạch thay đổi ảnh hưởng trực tiếp đến địa điểm, quy mô, tính chất, mục tiêu của Dự án;
d) Các trường hợp khác theo quy định của Chính phủ.

luongvancanh
03/11/11, 03:34 PM
- Hình thức hợp đồng đã ký theo đơn giá cố định đối với xây lắp và trọn gói đối với thiết bị (chỉ phù hợp với hợp đồng xây lắp, thi công); không phù hợp hợp đồng BT với nội dung sau khi đầu tư xây dựng xong nhà đầu tư chuyển giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được thanh toán trên cơ sở kết quả kiểm toán độc lập.

Tôi chưa hiểu ý của bạn. HỌ BT vẫn có loại theo đơn giá cố định chứ, nếu hình thức này phù hợp với gói thầu. Tuy nhiên theo bạn mô tả, thì nên dùng hình thức trọn gói tốt hơn cho CĐT.


- Chưa xác định đúng quyền hạn, trách nhiệm cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư theo hình thức hợp đồng BT; trong đó các điều khoản về tổ chức thẩm tra, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, lựa chọn tư vấn giám sát thuộc thẩm quyền nhà đầu tư (không phải của cơ quan nhà nước có thẩm quyền như hợp đồng đã ký).

Việc này có thể giữ nguyên theo HỌ thực hiện hoặc điều chỉnh lại bằng phụ lục cho phù hợp


- Yêu cầu biểu giá hợp đồng và lập đơn giá cố định trong điều kiện chưa có bản vẽ thiết kế thi công để xác định tổng mức đầu tư là không khả thi. Tổng mức đầu tư ta có thể xác định khi có bản vẽ thiết kế cơ sở, không cần phải có bản vẽ thi công. Trong trường hợp này nhà thầu vẫn có thể lập bảng đơn giá cố định tương ứng các hạng mục công việc lớn của TKCS, ta không thể xác định được giá khi chẻ nhỏ công việc (breakdown structure).


Giấychứng nhận đầu tư chưa quy định rõ điều kiện thanh toán hoặc điều kiện thực hiện
dự án khác, theo Khoản 2, Điều 26 Nghị định 108/2010/NĐ-CP ngày 26/11/2009 của
Chính phủ và Thông tư 03/2011/TT-BKHĐT ngày 27/01/2011 của Bộ Kế hoạch và ?ầu
tư. ta có thể sử dụng hình thức thanh toán quy định trên H?

II. Các nội dung nhà đầu tư kiến nghị:

1.
Điều chỉnh quyết định phê duyệt dự án, gồm điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án,
hình thức quản lý dự án, chủ thể đầu tư dự án đúng quy định về đầu tư theo hình
thức BT theo Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 26/11/2009 của Chính phủ.
2.Điều chỉnh hồ sơ mời thầu và một số nội dung hợp đồng BT đã ký kết
3.Điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư: điều chỉnh quy mô diện tích sàn xây dựng Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết và thực hiện Hợp đồng dự án có thể xin ý kiến của cơ quan cấp trên (để điều chỉnh các điều khoản này trên H?. Xem Chương VIII QUẢN L? NHÀ NƯỚC ??I VỚI DỰ ?N ?U TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP đồng BOT, HỢP đồng BTO VÀ HỢP đồng BT để biết các Bộ liên quan

minhnguyenquang
09/07/13, 07:56 AM
Chào Thầy,

Thầy vui lòng cho em hỏi:

Theo NĐ 108/NĐ-CP và thông tư số 166/TT-BTC về việc hướng dẫn hợp đồng BT thì lãi vay vốn đầu tư chỉ được tính trong thời gian thực hiện đầu tư. Vậy có thể hiểu:

- Thời gian thực hiện đầu tư là thời gian từ khi ký kết hợp đồng dự án đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng ?

- Chi phí lãi vay được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư dự án chỉ được tính tới thời điểm bàn giao công trình?

- Chi phí lãi vay từ thời điểm bàn giao dự án đến khi thanh toán ( thời gian làm hồ sơ quyết toán, thời gian do chậm thanh toán của Nhà nước) thì Nhà đầu tư có được thanh toán không? Chi phí lãi vay của thời gian này được cơ cấu vào đâu vì về nguyên tắc Chi phí lãi vay được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư chỉ đến thời điểm nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng.

Em thành thật cảm ơn,

luongvancanh
10/07/13, 11:28 AM
Chào Thầy,

Thầy vui lòng cho em hỏi:

Theo NĐ 108/NĐ-CP và thông tư số 166/TT-BTC về việc hướng dẫn hợp đồng BT thì lãi vay vốn đầu tư chỉ được tính trong thời gian thực hiện đầu tư. Vậy có thể hiểu:

- Thời gian thực hiện đầu tư là thời gian từ khi ký kết hợp đồng dự án đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng ?

- Chi phí lãi vay được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư dự án chỉ được tính tới thời điểm bàn giao công trình?

Em thành thật cảm ơn,
Vài nội dung định hướng cho bạn để giải quyết thắc mắc như sau:
- Thời gian thực hiện đầu tư là thời gian từ khi triển khai dự án đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng.
- Chi phí lãi vay được tính vào Tổng mức đầu tư dự án, và chỉ được tính tới thời điểm bàn giao công trình.

- Chi phí lãi vay từ thời điểm bàn giao dự án đến khi thanh toán ( thời gian làm hồ sơ quyết toán, thời gian do chậm thanh toán của Nhà nước) thì Nhà đầu tư có được thanh toán không? Chi phí lãi vay của thời gian này được cơ cấu vào đâu vì về nguyên tắc Chi phí lãi vay được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư chỉ đến thời điểm nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng.
Việc này do hợp đồng quy định. VỀ nguyên tắc lỗi bên nào thì bên đó chịu chi phí phát sinh này.Chi phí này có thể là chi phí phạt hợp đồng do vi phạm hợp đồng. Theo quy định của Bộ Tài chính thì nó sử dụng nguồn quỹ lợi nhuận của doanh nghiệp để chi. Nhưng trên thực tế các doanh nghiệp cũng đưa vào chi phí giai đoạn đầu tư (thuộc nhóm chi phí khác) để quyết toán với cơ quan thuế. Do đó, vấn đề này anh xem li HỌ và tùy các bên thống nhất xử lý về cơ cấu chi phí.

minhnguyenquang
11/07/13, 11:44 AM
Cảm ơn Thầy đã cho những định hướng trên! Song em vẫn có thắc mắc sau mong được Thầy giúp đở:
- VỀ nguyên tắc Tổng mức đầu tư của dự án bao gồm toàn bộ các chi phí để tạo nên dự án. Do vậy, trong mời trường hợp, Quyết toán dự án không được vượt Tổng mức đầu tư dự án. ( trừ trường hợp phát sinh lớn thì phải làm điều chỉnh Tổng mức đầu tư).
- Theo quy định đối với hợp đồng BT, chi phí lãi vay được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư chỉ tính đến thời điểm bàn giao đưa vào sử dụng. Như vậy, chi phí lãi vay trong thời gian lập hồ sơ quyết toán, kiểm toán sẽ không được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư. Nhưng khi lập kế hoạch nguồn vốn cho dự án thì phần chi phí này vẫn phải được tính & cơ cấu vào. Vậy, Nguồn vốn sẽ lớn hơn Tổng mức ?T?? > Đây có phải là bất cập??
- Khi thực hiện thanh, quyết toán dự án sẽ có 2 trường hợp:
+ Nhà đầu tư không được thanh toán chi phí này: điều này bất hợp lý vì đây không phải là lổi của Nhà đầu tư, công tác lập quyết toán, kiểm toán phải có thời gian và không thể cùng lúc hoàn thành tại thời điểm bàn giao dự án.
+ Nhà đầu tư được thanh toán: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải lấy từ nguồn nào để thanh toán khoản chi phí này khi nó không được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư của dự án. Chúng ta biết rằng khoản chi phí này là đương nhiên có và không thuộc lổi của cả hai bên.
Rất mong được Thầy cho ý kiến đóng góp. Em thành thật cảm ơn.

luongvancanh
11/07/13, 02:59 PM
Cảm ơn Thầy đã cho những định hướng trên! Song em vẫn có thắc mắc sau mong được Thầy giúp đở:
- VỀ nguyên tắc Tổng mức đầu tư của dự án bao gồm toàn bộ các chi phí để tạo nên dự án. Do vậy, trong mời trường hợp, Quyết toán dự án không được vượt Tổng mức đầu tư dự án. ( trừ trường hợp phát sinh lớn thì phải làm điều chỉnh Tổng mức đầu tư).
- Theo quy định đối với hợp đồng BT, chi phí lãi vay được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư chỉ tính đến thời điểm bàn giao đưa vào sử dụng. Như vậy, chi phí lãi vay trong thời gian lập hồ sơ quyết toán, kiểm toán sẽ không được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư. Nhưng khi lập kế hoạch nguồn vốn cho dự án thì phần chi phí này vẫn phải được tính & cơ cấu vào. Vậy, Nguồn vốn sẽ lớn hơn Tổng mức ?T?? > Đây có phải là bất cập??
- Khi thực hiện thanh, quyết toán dự án sẽ có 2 trường hợp:
+ Nhà đầu tư không được thanh toán chi phí này: điều này bất hợp lý vì đây không phải là lổi của Nhà đầu tư, công tác lập quyết toán, kiểm toán phải có thời gian và không thể cùng lúc hoàn thành tại thời điểm bàn giao dự án.
+ Nhà đầu tư được thanh toán: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải lấy từ nguồn nào để thanh toán khoản chi phí này khi nó không được cơ cấu vào Tổng mức đầu tư của dự án. Chúng ta biết rằng khoản chi phí này là đương nhiên có và không thuộc lổi của cả hai bên.
Rất mong được Thầy cho ý kiến đóng góp. Em thành thật cảm ơn.
Tất cả các vấn đề bạn nêu, ta sử dụng chi phí dự phòng để xử lý, không có trường hợp vượt tổng nức đầu tư nếu như tiền lãi lớn hơn chi phí dự phòng

minhnguyenquang
12/07/13, 10:49 AM
Em thành thật cảm ơn Thầy