xử lý tình huống trong chào hàng cạnh tranh

[Trương Văn Minh]

chào thầy Cảnh!

- em đang triển khai thực hiện chào hàng cạnh tranh theo thông tư số 11 , do gói thầu dưới 500 triệu nên thực hiện HSMT theo hồ sơ rút gọn theo hướng dẫn thông tư 11.
- em gửi Hồ sơ chào hàng cạnh tranh đến 07 nhà thầu và cho đến khi đóng thầu theo quy định đã nhận được 02 hồ sơ đề xuất của nhà thầu
- em đã làm báo cáo Chủ đầu tư ( Giám đốc) cho phép tiến hành mở thầu theo hướng dẫn tại điều 70 của Nghị định 85/NĐ-CP.
- sau khi mở thầu xẩy ra sự việc: Trong 02 nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất, có 01 nhà thầu nộp hồ sơ không hợp lệ nên đã bị loại, còn 01 nhà thầu thì bị vướng như sau:
1. HSYC em gửi cho chi nhánh của công ty mẹ tại mi?n Trung nhưng hồ sơ đề xuất của nhà thầu lại náp lấy tư cách của Công ty mẹ tại Hà Nội; Có giấy ủy quyền cho Giám đốc chi nhánh tại mi?n Trung thực hiện các thủ tục: Ký đơn dự thầu, văn bản,.., ký kết hợp đồng, thực hiện, xuất hóa đơn, thanh lý với chủ đầu tư nếu trúng dự án này (trong quyết định thành lập chi nhánh tại mi?n Trung có nêu là: có con dấu riêng, hoạch toán độc lập về tài chính về vốn và tài sản; tuy nhiên mã số thuế lại có 13 con số N1......N11,N12,N13.) Xin thầy cho em hỏi:
+ hồ sơ đề xuất như vậy có hợp lệ không ( vì em mời chi nhánh mi?n trung tham gia nhưng trong HSDX lại lấy tư cách của công ty mẹ.)
+ em có cần thiết để làm rõ thêm HSDX không.
+ nếu hồ sơ đề xuất hợp lệ, xin thầy cho em hỏi thêm: bây giờ đơn vị trúng thầu là công ty mẹ tại Hà Nội hay chi nhánh tại mi?n trung. Hợp đồng, thanh lý sau này ký với chi nhánh tại mi?n trung hay ký với công ty mẹ tại Hà Nội
Mong thầy sớm tư vấn giúp em
Cám ơn thầy nhiều
Trương Minh
?T: 0985001939

[luongvancanh]

ký kết hợp đồng, thực hiện, xuất hóa đơn, thanh lý với chủ đầu tư
Điều này là sai, ký hợp đồng và thanh lý phải đơn vị dự thầu, nếu không thì được gọi là bán thầu.


trong quyết định thành lập chi nhánh tại mi?n Trung có nêu là: có con dấu
riêng, hoạch toán độc lập về tài chính về vốn và tài sản; tuy nhiên mã số thuế
lại có 13 con số N1......N11,N12,N13

Vấn đề này cần làm rõ, mã số thuế như trên thì tôi hiểu là hạch toán phụ thuộc chứ không phải độc lập. Nếu hạch toán độc lập thì dự thầu thẳng chứ đâu cần phải có giấy ủy quyền. và chắc chắn chi nhánh là hạch toán phụ thuộc, Chỉ có công ty mẹ-con mới hạch toán độc lập.


+ hồ sơ đề xuất như vậy có hợp lệ không ( vì em mời chi nhánh mi?n trung tham gia nhưng trong HSDX lại lấy tư cách của công ty mẹ.)
+ em có cần thiết để làm rõ thêm HSDX không.

CD?T mời đơn vị hạch toán phụ thuộc đã sai, nhà thầu nộp không đúng tên mời lại càng sai. Nếu là vốn nhà nước tôi khuyên bạn nên trình hũy thầu vì những vấn đề không hợp nêu trên và tổ chức chào hàng cạnh tranh lại. Nếu vốn tư nhân thì tùy cơ quan bạn quyết định sau cho thuận lợi cho CĐT

[truong van minh]

em đã hiểu câu trả lời của thầy
Cám ơn thầy nhiều!
em sẽ báo cáo hủy thầu và mời thầu lại,
Tiếp tục vấn đề hôm qua đã được thầy tư vấn, cho em hỏi thêm: HSĐX công ty mẹ nhưng dấu trong HSĐX lại đóng dấu của chi nhánh tại mi?n Trung. Như vậy, HSĐX có hợp lệ khôngờ
mong thầy tư vấn giúp, Cám ơn thầy nhiều
Trương Minh

[luongvancanh]

Nu trong giấy ủy quyền có nội dung ủy quyền chữ ký và con dấu thì hợp lệ. Nhưng khi trúng thầu thì hợp đồng phải là dấu và chữ ký của công ty mẹ

[tmtien.vnptgl]

Nếu trong giấy ủy quyền có nội dung ủy quyền chữ ký và con dấu thì hợp lệ. Nhưng khi trúng thầu thì hợp đồng phải là dấu và chữ ký của công ty mẹ

Xin hỏi thêm: Văn bản nào qui định khi trúng thầu thì hợp đồng phải là chữ ký và con dấu phải của Công ty mẹ (Nhà thầu trúng thầu) mà không phải là công ty Con phụ thuộc ?.
Theo Khoản 2 Điều 37 Luật doanh nghiệp 60/2005: "2. Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của doanh nghiệp kể cả chức năng đại diện theo uỷ quyền. Ngành, nghề kinh doanh của chi nhánh phải phù hợp với ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp."
Như thế việc Công ty mẹ uỷ quyền cho Chi nhánh ký hợp đồng vẫn được chứ? Còn con dấu nếu có uỷ quyền vẫn sử dụng dấu chi nhánh chứ không ? Không biết về vấn đề tài chính có vi phạm gì không? Nhỏ thầy giải thích thêm.
Cảm ơn nhiều !

[luongvancanh]

Xin hỏi thêm: Văn bản nào qui định khi trúng thầu thì hợp đồng phải là chữ ký và con dấu phải của Công ty mẹ (Nhà thầu trúng thầu) mà không phải là công ty Con phụ thuộc ?.
Theo Khoản 2 Điều 37 Luật doanh nghiệp 60/2005: "2. Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của doanh nghiệp kể cả chức năng đại diện theo uỷ quyền. Ngành, nghề kinh doanh của chi nhánh phải phù hợp với ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp."
Như thế việc Công ty mẹ uỷ quyền cho Chi nhánh ký hợp đồng vẫn được chứ? Còn con dấu nếu có uỷ quyền vẫn sử dụng dấu chi nhánh chứ không ? Không biết về vấn đề tài chính có vi phạm gì không? Nhỏ thầy giải thích thêm.
Cảm ơn nhiều !

Luật đấu thầu quy định về tư cách, năng lực nhà thầu. Vì vậy nhà thầu nào trúng thầu thì phải chính nhà thầu đó ký, nếu chi nhánh ký thì vi phạm quy định về tư cách, năng lực nhà thầu; nếu đơn vị khác ký Luật ?T gọi là bán thầu

[tmtien.vnptgl]

Nếu trong giấy ủy quyền có nội dung ủy quyền chữ ký và con dấu thì hợp lệ. Nhưng khi trúng thầu thì hợp đồng phải là dấu và chữ ký của công ty mẹ

Xin hỏi thêm thầy 2 vấn đề:
1. Uỷ quyền cách tham gia đấu thầu:
Việc Công ty UQ cho Chi nhánh tham gia đấu thầu, thực hiện nghĩa vụ khi trúng thầu có được không ?

2. Ký hợp đồng, sử dụng con dấu khi trúng thầu:
Theo khoản 2 Điều 36 Luật doanh nghiệp: "2. Con dấu là tài sản của doanh nghiệp. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm quản lý sử dụng con dấu theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp cần thiết, được sự đồng ý của cơ quan cấp dấu, doanh nghiệp có thể có con dấu thứ hai."
Như vậy việc Uỷ quyền cho Người đại diện hợp pháp của công ty Ký thực hiện hợp đồng với tư cách Pháp lý của Công ty (Tên, tài khoản, địa chỉ của Công ty ...), Người ký: Giám đốc Chi nhánh, dấu của Chi nhánh (Có UQ) có được không ?

Nếu không được, nhỏ thầy chỉ giúp điều khoản, văn bản nào không cho phép thực hiện như trêNĐ
Cảm ơn Thầy nhiều !

[luongvancanh]

1. Uỷ quyền cách tham gia đấu thầu:
Việc Công ty UQ cho Chi nhánh tham gia đấu thầu, thực hiện nghĩa vụ khi trúng thầu có được không ?Công ty vẫn là nhà thầu chứ không được ủy quyền cho CN, nếu không sẽ vi phạm tư cách nhà thầu theo Luật ?T quy định. Vì chi nhánh là hạch toán phụ thuộc nên không được tham dự đấu thầu. Chỉ được ủy quyền chữ ký và con dấu CN, nhưng tư cách tham dự vẫn là công ty.
Khi trúng thầu thì có thể ủy quyền cho CN thực hiện nếu CN đáp ứng năng lực như hồ sơ dự thầu đã chào.

2. Ký hợp đồng, sử dụng con dấu khi trúng thầu:
Theo khoản 2 Điều 36 Luật doanh nghiệp: "2. Con dấu là tài sản của doanh nghiệp. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm quản lý sử dụng con dấu theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp cần thiết, được sự đồng ý của cơ quan cấp dấu, doanh nghiệp có thể có con dấu thứ hai."
Như vậy việc Uỷ quyền cho Người đại diện hợp pháp của công ty Ký thực hiện hợp đồng với tư cách Pháp lý của Công ty (Tên, tài khoản, địa chỉ của Công ty ...), Người ký: Giám đốc Chi nhánh, dấu của Chi nhánh (Có UQ) có được không ?Theo tôi, việc ủy quyền ký hợp đồng này phù hợp với pháp luật, vì người được ủy quyền ký với tư các là đại diện công ty chứ không phải chi nhánh.

[tmtien.vnptgl]

Khi trúng thầu thì có thể ủy quyền cho CN thực hiện nếu CN đáp ứng năng lực như hồ sơ dự thầu đã chào.

Xin được hỏi thêm: "Khi trúng thầu có thể UQ chi nhánh thực hiện nếu CN đáp ứng năng lực như hồ sơ dự thầu đã chào" được hiểu như thế nào ? Thầy có thể cho một vài ví dụ về gói thầu MSHH, XL để dẫn giải rõ hơn.
Cảm ơn Thầy nhiều !

[luongvancanh]

Xin được hỏi thêm: "Khi trúng thầu có thể UQ chi nhánh thực hiện nếu CN đáp ứng năng lực như hồ sơ dự thầu đã chào" được hiểu như thế nào ? Thầy có thể cho một vài ví dụ về gói thầu MSHH, XL để dẫn giải rõ hơn.
Cảm ơn Thầy nhiều !
Nghĩa là CN phải đáp ứng các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, nhân sự và tài chính như hồ sơ dự thầu mà công ty đã chào, lúc đó CĐT mới đồng ý cho cty ủy quyền xuống CN

[tmtien.vnptgl]

Nghĩa là CN phải đáp ứng các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, nhân sự và tài chính như hồ sơ dự thầu mà công ty đã chào, lúc đó CĐT mi đồng ý cho cty ủy quyền xuống CN
Hiện nay đa số các CN tại Việt Nam đ?u không có đăng ký tài chính (Theo giấy phép đăng ký kinh doanh). VỀ kinh nghiệm thì rất khó thẩm định. Thẩm định qua hợp đồng thì chỉ Công ty Mẹ mới có Hợp đồng, các chi nhánh thường không thể ký hợp đồng với CĐT. Do đó chỉ còn về vấn đề nhân sự của CN. Thực ra nhân sự của CN cũng là nhân sự của Cty Mẹ (Cần thiết Cty Mẹ sẽ có QĐ điều động là OK). Vậy việc UQ sẽ thực hiện như thế nào? Thầy có thể nói rõ hơn giúp e ! Thanks !

[tmtien.vnptgl]

Nghĩa là CN phải đáp ứng các tiêu chí về năng lực, kinh nghiệm, nhân sự và tài chính như hồ sơ dự thầu mà công ty đã chào, lúc đó CĐT mới đồng ý cho cty ủy quyền xuống CN.
Việc UQ cho chi nhánh thực hiện có phải là: Cty ký hợp với CĐT, sau đó UQ cho CN thi công hoặc vận chuyển giao hàng, nghiệm thu ... với CĐT và khi nghiệm thu hoàn thành, thanh lý hợp đồng thì Cty thực hiện khôngờ
Nếu như trên thì được hiểu CN tham gia trong đấu thầu của Cty mẹ như một nhà thầu phụ ?

[luongvancanh]

Không thể gọi là thầu phụ vì đây là chi nhánh và hạch toán phụ thuộc. Thầu phụ khi độc lập về pháp nhân và tài chính